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多措并舉 做好秸稈全量化處置工作

嘉賓:吉林省生態環境廳副廳長 韓良

時間: 9月28日

我省是農業大省,每年秸稈產量高達四千多萬噸,省委省政府高度重視秸稈管控工作,出臺了一系列的方案和措施,確保秸稈合理化處置,嚴防露天焚燒秸稈對空氣質量的影響。本期訪談,我們邀請到吉林省生態環境廳副廳長韓良,圍繞秸稈全量化處置工作,與廣大網友進行在線交流。

  • 主持人

      各位網民朋友,大家好,這里是吉林省人民政府網在線訪談節目,歡迎您的收看。我省是農業大省,每年秸稈產量多達四千多萬噸,如果不能科學妥善的處置容易引發大規模露天焚燒行為,會對空氣質量和公眾健康造成巨大危害。今天,吉林省生態環境廳副廳長韓良來到我們直播間,圍繞我省秸稈全量化處置工作和網友進行在線交流。歡迎您,韓廳長!

    2020-09-28 09:00:00

  • 韓良

      主持人好!網民朋友們大家好!

    2020-09-28 09:03:00

  • 主持人

      首先請您從專業的角度為我們介紹一下露天焚燒秸稈都會產生哪些具體的危害呢?

    2020-09-28 09:04:00

  • 韓良

      應該說露天焚燒秸稈危害還是很大的,首先露天焚燒秸稈會造成空氣污染,露天焚燒秸稈過程中會產生大量的顆粒物也就是咱們常說的PM2.5,同時也會產生一些有害物質,比如說二氧化硫、氮氧化合物,這些物質對人的呼吸道的影響是不利的,也會對人體的健康造成危害。二是在燃燒秸稈過程中會形成煙霧,這些煙霧會造成周邊的能見度急劇下降,直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營,極易引發交通事故。三是焚燒秸稈過程中易引燃周邊的易燃物,導致“火燒連營”,對周邊的民房容易造成失火的影響。如果一些秸稈在林地附近還容易造成山林失火,這些影響都是很大的。四是焚燒秸稈過程中,由于秸稈和土壤接觸會造成土壤的燒結,影響土壤的團粒結構,破壞土壤的地力,造成土壤水分的大量流失,最終影響農作物的生長,造成糧食減產。所以綜上所述,應該說焚燒秸稈對大家的影響還是比較大的。

    2020-09-28 09:05:00

  • 主持人

      到九月末的時候我省即將進入大規模秋收階段,秸稈禁燒管控工作也馬上就要開始了。為了減少秸稈露天焚燒現象的發生,今年我省在秸稈管控方面都有哪些具體的計劃?

    2020-09-28 09:08:00

  • 韓良

      為了做好今年的秋天明年春天的秸稈管控工作,我們廳從今年5月份開始就對省內、省外開展了大量的調研、摸底排查等工作,提前謀劃今年秸稈禁燒管控工作。一是深入各鄉鎮、村屯,詳細了解秸稈禁燒和綜合利用的情況,組織鄉鎮長和農民進行座談,真正了解秸稈在禁燒過程中到底有什么難處,摸清了底數,同時對全省鄉鎮一級的秸稈產生量、利用方式、利用量、具體去向等情況進行全面摸底。二是赴河北、河南、黑龍江、遼寧等與我省類似的秸稈資源稟賦比較多的省份進行了調研。學習這些省份在工作體系、管控措施、扶持政策、產業發展等方面的先進做法。三是組織召開8次座談會,廣泛聽取各地、各部門、相關企業、基層干部的意見。在大量調研基礎上,研究制定了《吉林省秸稈全量化處置工作方案》,這個方案提出了“吉林省秸稈處置‘5+1’模式”,所謂“5”就是秸稈的“五化”綜合利用也就是原料化、燃料化、肥料化、飼料化和基料化?!?”就是指無害化處置模式。通過這個方案建立全量化的處置機制,最大限度減少露天焚燒秸稈現象的發生。這個方案比較復雜,里面包括六項基本原則、六大工作體系和15項具體的工作任務。這些方案的實行對吉林省建立露天焚燒秸稈對空氣質量的影響非常有益處。

    2020-09-28 09:09:00

  • 主持人

      剛才您提到了《吉林省秸稈全量化處置工作方案》,在這當中除了您剛剛講到的“秸稈處置5+1模式”,還有哪些重要內容?

    2020-09-28 09:14:00

  • 韓良

      應該說秸稈全量化處置工作方案內容比較詳實、復雜。在這里簡單跟大家介紹一下,主要包括八部分的內容。一是明確工作責任。建立三級工作體系,一級就是省一級的層面,在省生態環境保護工作領導小組的統籌下,由省生態環境廳牽頭,各相關部門分工配合形成省一級的推進機制。同步建立以市(州)、縣(市)政府為責任主體,鄉(鎮)、行政村為實施主體的市級以下工作機制。二是創新工作機制。過去秸稈管控工作都是自上而下的,現在變成自上而下和自下而上相結合的方式,也就是由省一級的組織機構制定近遠期的目標,由市(州)和縣(市)政府按照省里統一部署,編制轄區內年度工作方案,報省生態環境保護工作領導小組辦公室審核后實施。三是減少管理層級。過去的管理層級是省管市、市管轄區的縣(市)。這次我們取消省管市這一層級,市不再管轄區的縣,只管自己的城區,不再承擔縣的管理責任,也就是省直管縣。這種扁平化管理會更加有效。四是下放管理權限。過去的“五化”利用牽頭部門都是省級部門,包括省發改委、農業農村廳、能源局、畜牧局等部門。這次把“五化”利用主體責任下放到縣和市。

    2020-09-28 09:15:00

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嘉賓:

吉林省生態環境廳副廳長 韓良

時間:

9月28日

摘要:

我省是農業大省,每年秸稈產量高達四千多萬噸,省委省政府高度重視秸稈管控工作,出臺了一系列的方案和措施,確保秸稈合理化處置,嚴防露天焚燒秸稈對空氣質量的影響。本期訪談,我們邀請到吉林省生態環境廳副廳長韓良,圍繞秸稈全量化處置工作,與廣大網友進行在線交流。

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