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2021-05-27

  綠草新生,五月的吉林大地,豐沃的黑土犁成整整齊齊的田壟蓄勢待發。每到春耕時節,備耕備播與秸稈處置都是全省關注的重點。今年,在省委、省政府的堅強領導下,全省上下共同努力,秸稈禁燒工作取得了良好成效——1至4月全省PM2.5平均濃度同比下降12微克,重污染天氣同比減少30天;在春季秸稈禁燒期,未發生因秸稈露天焚燒引起的持續重污染天氣,秸稈禁燒工作已順利完成。

  多措并舉

  不斷優化管控機制

  回望這個春季,我省秸稈禁燒工作面臨巨大挑戰。受去年臺風、凍雨和去冬今春多次雨雪天氣影響,大量秸稈滯留田間,機械犁田作業難以開展,處置窗口期大大縮短。

  為打贏今春秸稈禁燒攻堅戰,去年10月,我省就組織召開全省秸稈全量化處置工作會議,對秸稈禁燒管控工作進行了提前安排部署,建立了以省生態環境廳為核心的秸稈禁燒管控指揮系統和省級分析研判指揮平臺,逐日對氣象部門推送的天氣預報數據和環境監測部門的環境空氣質量數據進行分析研判,及時向各地下達計劃燒除、終止燒除和全域禁燒等指令。

  針對秸稈處置,我省制定了《吉林省農作物秸稈全量化處置工作方案》,提出了對全省秸稈進行全量化處置的工作思路,并建立了“五化”綜合利用+剩余秸稈無害化處置兜底的“5+1”模式,真正把秸稈去向落到實處。今年全省實行了秸稈禁燒管控扁平化管理,省廳直管到縣(市、區),取消了地市管理層級,管理的協同性和規范性明顯提高。根據省生態環境廳編制印發的《吉林省農作物秸稈全量化處置工作方案編制導則》指南,各市(州)、縣(市、區)在充分調查摸底基礎上,制定了52個全量化處置工作子方案,做到措施到地塊、責任到人頭,真正實現了精準管控。

  除此之外,我省還牽頭初步建立了東北三省秸稈焚燒污染協同控制機制,統一氣象擴散模型和推演方法,同步預測結果,加強信息共享互通,綜合考慮三省情況及時調整各項措施。目前已基本實現了省際聯動避讓,相鄰省份污染較重或秸稈焚燒突出時主動避讓,減少互相影響。

  五大手段

  不斷強化禁燒工作監管

  在省生態環境廳大氣處,墻上的LED屏幕連通監控平臺,顯示著全省秸稈禁燒重點區域情況?!拔覀兛梢酝ㄟ^屏幕右上方自動彈出的紅色警報,監控全域的工作情況。一旦有燃燒秸稈的情況發生,屏幕的現場照片會自動顯示燃燒點經緯度,立刻將報警信息同步推送至省、市、縣三級環保部門和當地區域網格員。10分鐘不到,在大屏幕上就可以清晰地看到網格員到達火點現場?!笔∩鷳B環境廳大氣處的工作人員介紹說,通過這個平臺監控,秸稈焚燒行為可以在第一時間被發現、第一時間記錄、第一時間處理,可以稱得上是監督違法焚燒秸稈行為的“眼睛”。

  為了不斷強化禁燒工作監管,省生態環境廳采取五級網格化監管、衛星遙感和視頻監控、日常跟蹤調度、發現問題函詢(督辦函、預警函、提醒函)、定期巡查檢查等五大監管手段,將秸稈禁燒工作實實在在落到實處。

  科學技術是秸稈禁燒監管工作的重要方法。省生態環境廳大力推動秸稈禁燒視頻監控系統建設,與省鐵塔公司簽訂戰略合作協議,建立覆蓋重點地區的秸稈禁燒視頻監控平臺,依托通信基站鐵塔安裝高清紅外攝像裝置,實現實時監控,有效解決人力不足、監管死角和信息延遲等問題,提高處置的時效性和精準度。同時,可對管控區域禁燒區秸稈離田、限燒區計劃燒除開展情況進行實時監控。

  4月,省生態環境廳開展駐地式督導幫扶,建立了“廳領導包地區、處室包縣區”的包保幫扶機制,成立了18個包保幫扶組,采取駐點式幫扶方式督促指導重點市縣全面落實工作要求,壓實禁燒責任。重點加強夜間違規焚燒秸稈巡查檢查,督促各地進一步壓實禁燒責任。

  巡檢、問責雙管齊下

  秸稈處置工作來去“有回響”

  針對在監管過程中發現的問題,省生態環境廳第一時間指出、推動、落實。

  省生態環境廳將現場巡查檢查作為落實秸稈禁燒責任的重要手段,加大對重點時段和污染天氣、夜間等不利氣象條件、不利擴散條件期間違規行為的查處。省生態環境廳設立省級巡查組,累計出動督查人員725人次,日常以城市周邊、高速公路、國省干道、鐵路沿線機場周圍等禁燒區為防控重點,開展巡查檢查。采用“四不兩直”方式對重點地區開展巡查檢查,發現問題第一時間向當地人民政府進行反饋,責令整改。

  在管控期間,我省對管控不力,禁燒區出現違規露天焚燒、限燒區存在不按計劃區域時段燒除問題的吉林市、磐石市、舒蘭市、蛟河市人民政府進行了公開集中約談,對存在違規焚燒秸稈問題的22個市、縣下發督辦函,對各級政府秸稈管控責任落實不到位、管控措施不力的151名責任人進行了免職、行政警告或黨內警告、通報批評、誡勉談話等追責問責處理,342名違法違規焚燒秸稈行為直接責任人受到刑事拘留、行政拘留、訓誡等處罰,累計罰款28.54萬元,起到了有力的警示和震懾作用。

  秸稈管控不僅要嚴禁違法焚燒,更要引導推動綜合利用。省生態環境廳多次與各地各部門聯動,對秸稈產量、利用方式、利用量、去向進行摸底調研,面對春季的實際困難,省生態環境廳調整方法,靈活應對,一縣一策指導各地開展工作,以務實、穩妥、有序的作風保障了秸稈禁燒工作有力推進。(劉姍姍

2021-05-27 07:22:00   來源:

  綠草新生,五月的吉林大地,豐沃的黑土犁成整整齊齊的田壟蓄勢待發。每到春耕時節,備耕備播與秸稈處置都是全省關注的重點。今年,在省委、省政府的堅強領導下,全省上下共同努力,秸稈禁燒工作取得了良好成效——1至4月全省PM2.5平均濃度同比下降12微克,重污染天氣同比減少30天;在春季秸稈禁燒期,未發生因秸稈露天焚燒引起的持續重污染天氣,秸稈禁燒工作已順利完成。

  多措并舉

  不斷優化管控機制

  回望這個春季,我省秸稈禁燒工作面臨巨大挑戰。受去年臺風、凍雨和去冬今春多次雨雪天氣影響,大量秸稈滯留田間,機械犁田作業難以開展,處置窗口期大大縮短。

  為打贏今春秸稈禁燒攻堅戰,去年10月,我省就組織召開全省秸稈全量化處置工作會議,對秸稈禁燒管控工作進行了提前安排部署,建立了以省生態環境廳為核心的秸稈禁燒管控指揮系統和省級分析研判指揮平臺,逐日對氣象部門推送的天氣預報數據和環境監測部門的環境空氣質量數據進行分析研判,及時向各地下達計劃燒除、終止燒除和全域禁燒等指令。

  針對秸稈處置,我省制定了《吉林省農作物秸稈全量化處置工作方案》,提出了對全省秸稈進行全量化處置的工作思路,并建立了“五化”綜合利用+剩余秸稈無害化處置兜底的“5+1”模式,真正把秸稈去向落到實處。今年全省實行了秸稈禁燒管控扁平化管理,省廳直管到縣(市、區),取消了地市管理層級,管理的協同性和規范性明顯提高。根據省生態環境廳編制印發的《吉林省農作物秸稈全量化處置工作方案編制導則》指南,各市(州)、縣(市、區)在充分調查摸底基礎上,制定了52個全量化處置工作子方案,做到措施到地塊、責任到人頭,真正實現了精準管控。

  除此之外,我省還牽頭初步建立了東北三省秸稈焚燒污染協同控制機制,統一氣象擴散模型和推演方法,同步預測結果,加強信息共享互通,綜合考慮三省情況及時調整各項措施。目前已基本實現了省際聯動避讓,相鄰省份污染較重或秸稈焚燒突出時主動避讓,減少互相影響。

  五大手段

  不斷強化禁燒工作監管

  在省生態環境廳大氣處,墻上的LED屏幕連通監控平臺,顯示著全省秸稈禁燒重點區域情況?!拔覀兛梢酝ㄟ^屏幕右上方自動彈出的紅色警報,監控全域的工作情況。一旦有燃燒秸稈的情況發生,屏幕的現場照片會自動顯示燃燒點經緯度,立刻將報警信息同步推送至省、市、縣三級環保部門和當地區域網格員。10分鐘不到,在大屏幕上就可以清晰地看到網格員到達火點現場?!笔∩鷳B環境廳大氣處的工作人員介紹說,通過這個平臺監控,秸稈焚燒行為可以在第一時間被發現、第一時間記錄、第一時間處理,可以稱得上是監督違法焚燒秸稈行為的“眼睛”。

  為了不斷強化禁燒工作監管,省生態環境廳采取五級網格化監管、衛星遙感和視頻監控、日常跟蹤調度、發現問題函詢(督辦函、預警函、提醒函)、定期巡查檢查等五大監管手段,將秸稈禁燒工作實實在在落到實處。

  科學技術是秸稈禁燒監管工作的重要方法。省生態環境廳大力推動秸稈禁燒視頻監控系統建設,與省鐵塔公司簽訂戰略合作協議,建立覆蓋重點地區的秸稈禁燒視頻監控平臺,依托通信基站鐵塔安裝高清紅外攝像裝置,實現實時監控,有效解決人力不足、監管死角和信息延遲等問題,提高處置的時效性和精準度。同時,可對管控區域禁燒區秸稈離田、限燒區計劃燒除開展情況進行實時監控。

  4月,省生態環境廳開展駐地式督導幫扶,建立了“廳領導包地區、處室包縣區”的包保幫扶機制,成立了18個包保幫扶組,采取駐點式幫扶方式督促指導重點市縣全面落實工作要求,壓實禁燒責任。重點加強夜間違規焚燒秸稈巡查檢查,督促各地進一步壓實禁燒責任。

  巡檢、問責雙管齊下

  秸稈處置工作來去“有回響”

  針對在監管過程中發現的問題,省生態環境廳第一時間指出、推動、落實。

  省生態環境廳將現場巡查檢查作為落實秸稈禁燒責任的重要手段,加大對重點時段和污染天氣、夜間等不利氣象條件、不利擴散條件期間違規行為的查處。省生態環境廳設立省級巡查組,累計出動督查人員725人次,日常以城市周邊、高速公路、國省干道、鐵路沿線機場周圍等禁燒區為防控重點,開展巡查檢查。采用“四不兩直”方式對重點地區開展巡查檢查,發現問題第一時間向當地人民政府進行反饋,責令整改。

  在管控期間,我省對管控不力,禁燒區出現違規露天焚燒、限燒區存在不按計劃區域時段燒除問題的吉林市、磐石市、舒蘭市、蛟河市人民政府進行了公開集中約談,對存在違規焚燒秸稈問題的22個市、縣下發督辦函,對各級政府秸稈管控責任落實不到位、管控措施不力的151名責任人進行了免職、行政警告或黨內警告、通報批評、誡勉談話等追責問責處理,342名違法違規焚燒秸稈行為直接責任人受到刑事拘留、行政拘留、訓誡等處罰,累計罰款28.54萬元,起到了有力的警示和震懾作用。

  秸稈管控不僅要嚴禁違法焚燒,更要引導推動綜合利用。省生態環境廳多次與各地各部門聯動,對秸稈產量、利用方式、利用量、去向進行摸底調研,面對春季的實際困難,省生態環境廳調整方法,靈活應對,一縣一策指導各地開展工作,以務實、穩妥、有序的作風保障了秸稈禁燒工作有力推進。(劉姍姍

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我省今春秸稈處置取得實效

2021-05-27 07:22:00   來源:

  綠草新生,五月的吉林大地,豐沃的黑土犁成整整齊齊的田壟蓄勢待發。每到春耕時節,備耕備播與秸稈處置都是全省關注的重點。今年,在省委、省政府的堅強領導下,全省上下共同努力,秸稈禁燒工作取得了良好成效——1至4月全省PM2.5平均濃度同比下降12微克,重污染天氣同比減少30天;在春季秸稈禁燒期,未發生因秸稈露天焚燒引起的持續重污染天氣,秸稈禁燒工作已順利完成。

  多措并舉

  不斷優化管控機制

  回望這個春季,我省秸稈禁燒工作面臨巨大挑戰。受去年臺風、凍雨和去冬今春多次雨雪天氣影響,大量秸稈滯留田間,機械犁田作業難以開展,處置窗口期大大縮短。

  為打贏今春秸稈禁燒攻堅戰,去年10月,我省就組織召開全省秸稈全量化處置工作會議,對秸稈禁燒管控工作進行了提前安排部署,建立了以省生態環境廳為核心的秸稈禁燒管控指揮系統和省級分析研判指揮平臺,逐日對氣象部門推送的天氣預報數據和環境監測部門的環境空氣質量數據進行分析研判,及時向各地下達計劃燒除、終止燒除和全域禁燒等指令。

  針對秸稈處置,我省制定了《吉林省農作物秸稈全量化處置工作方案》,提出了對全省秸稈進行全量化處置的工作思路,并建立了“五化”綜合利用+剩余秸稈無害化處置兜底的“5+1”模式,真正把秸稈去向落到實處。今年全省實行了秸稈禁燒管控扁平化管理,省廳直管到縣(市、區),取消了地市管理層級,管理的協同性和規范性明顯提高。根據省生態環境廳編制印發的《吉林省農作物秸稈全量化處置工作方案編制導則》指南,各市(州)、縣(市、區)在充分調查摸底基礎上,制定了52個全量化處置工作子方案,做到措施到地塊、責任到人頭,真正實現了精準管控。

  除此之外,我省還牽頭初步建立了東北三省秸稈焚燒污染協同控制機制,統一氣象擴散模型和推演方法,同步預測結果,加強信息共享互通,綜合考慮三省情況及時調整各項措施。目前已基本實現了省際聯動避讓,相鄰省份污染較重或秸稈焚燒突出時主動避讓,減少互相影響。

  五大手段

  不斷強化禁燒工作監管

  在省生態環境廳大氣處,墻上的LED屏幕連通監控平臺,顯示著全省秸稈禁燒重點區域情況?!拔覀兛梢酝ㄟ^屏幕右上方自動彈出的紅色警報,監控全域的工作情況。一旦有燃燒秸稈的情況發生,屏幕的現場照片會自動顯示燃燒點經緯度,立刻將報警信息同步推送至省、市、縣三級環保部門和當地區域網格員。10分鐘不到,在大屏幕上就可以清晰地看到網格員到達火點現場?!笔∩鷳B環境廳大氣處的工作人員介紹說,通過這個平臺監控,秸稈焚燒行為可以在第一時間被發現、第一時間記錄、第一時間處理,可以稱得上是監督違法焚燒秸稈行為的“眼睛”。

  為了不斷強化禁燒工作監管,省生態環境廳采取五級網格化監管、衛星遙感和視頻監控、日常跟蹤調度、發現問題函詢(督辦函、預警函、提醒函)、定期巡查檢查等五大監管手段,將秸稈禁燒工作實實在在落到實處。

  科學技術是秸稈禁燒監管工作的重要方法。省生態環境廳大力推動秸稈禁燒視頻監控系統建設,與省鐵塔公司簽訂戰略合作協議,建立覆蓋重點地區的秸稈禁燒視頻監控平臺,依托通信基站鐵塔安裝高清紅外攝像裝置,實現實時監控,有效解決人力不足、監管死角和信息延遲等問題,提高處置的時效性和精準度。同時,可對管控區域禁燒區秸稈離田、限燒區計劃燒除開展情況進行實時監控。

  4月,省生態環境廳開展駐地式督導幫扶,建立了“廳領導包地區、處室包縣區”的包保幫扶機制,成立了18個包保幫扶組,采取駐點式幫扶方式督促指導重點市縣全面落實工作要求,壓實禁燒責任。重點加強夜間違規焚燒秸稈巡查檢查,督促各地進一步壓實禁燒責任。

  巡檢、問責雙管齊下

  秸稈處置工作來去“有回響”

  針對在監管過程中發現的問題,省生態環境廳第一時間指出、推動、落實。

  省生態環境廳將現場巡查檢查作為落實秸稈禁燒責任的重要手段,加大對重點時段和污染天氣、夜間等不利氣象條件、不利擴散條件期間違規行為的查處。省生態環境廳設立省級巡查組,累計出動督查人員725人次,日常以城市周邊、高速公路、國省干道、鐵路沿線機場周圍等禁燒區為防控重點,開展巡查檢查。采用“四不兩直”方式對重點地區開展巡查檢查,發現問題第一時間向當地人民政府進行反饋,責令整改。

  在管控期間,我省對管控不力,禁燒區出現違規露天焚燒、限燒區存在不按計劃區域時段燒除問題的吉林市、磐石市、舒蘭市、蛟河市人民政府進行了公開集中約談,對存在違規焚燒秸稈問題的22個市、縣下發督辦函,對各級政府秸稈管控責任落實不到位、管控措施不力的151名責任人進行了免職、行政警告或黨內警告、通報批評、誡勉談話等追責問責處理,342名違法違規焚燒秸稈行為直接責任人受到刑事拘留、行政拘留、訓誡等處罰,累計罰款28.54萬元,起到了有力的警示和震懾作用。

  秸稈管控不僅要嚴禁違法焚燒,更要引導推動綜合利用。省生態環境廳多次與各地各部門聯動,對秸稈產量、利用方式、利用量、去向進行摸底調研,面對春季的實際困難,省生態環境廳調整方法,靈活應對,一縣一策指導各地開展工作,以務實、穩妥、有序的作風保障了秸稈禁燒工作有力推進。(劉姍姍

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